안녕일보 배윤 기자 | 용인특례시는 구성 적환장 사업과 관련해 기존 적환장 옆에 매입한 부지(기흥구 언남동 15-1번지)에 환경미화원 휴게실, 판매용 종량제 봉투 보관창고, 청소차 차고지를 설치하고 과거의 사용종료매립지(기흥구 언남동 16-2,-3,-4번지)에 주차장을 설치하되 이곳을 도시계획시설로 결정하지 않기로 했다고 11일 밝혔다.
도시계획시설로 결정하지 않는다는 것은 향후 이 부지가 생활폐기물 처리 시설 용도로 사용될 가능성을 원천적으로 차단하겠다는 것이다. 이같은 결정에 따라 시의 도시계획심의위원회는 열지 않는다.
이상일 시장은 10일 오후 시장실에서 구성·동백 주민대책위원회 주민 대표들과 만난 자리에서 "시민들이 가장 우려하는 것은 기존 구성 적환장 옆 사용종료매립지와 신규 매입부지가 도시계획시설로 결정되면 생활폐기물 처리 시설이 들어서는 것 아니냐는 것인데 그런 걱정을 하시지 않도록 이곳을 도시계획시설로 결정하지 않고, 해당 부지에는 근린생활시설 용도로 콜센터와 환경미화원 휴게실, 판매용 종량제 봉투 보관창고를 짓고, 청소차 차고지와 주차장을 만드는 것으로 기존 계획을 수정하겠다"고 밝혔다.
이 시장은 또 "신갈동, 구성동, 보정동 지역의 플랫폼시티 개발과 관련해 향후 이곳에서 발생할 고철, 폐가전 등 소위 대형폐기물과 종량제 폐기물은 플랫폼시티 쪽에서 감당하도록 하겠다"며 "민선7기 때인 2022년 3월 플랫폼시티 지역에 포함될 신갈적환장을 폐쇄하기로 결정했는데 앞으로 반도체ㆍAI 관련 기업들과 호텔ㆍ컨벤션 시설이 들어서고 1만 가구가 넘는 주거지가 자리잡을 플랫폼시티에서 나오는 고철, 폐가전, 종량제 폐기물 등을 감당할 적환 기능을 그곳에 두고, 이같은 폐기물을 그곳에서 곧장 처리장으로 보내는 게 맞다고 생각한다"고 했다.
이 시장은 "플랫폼시티에 적환 기능을 두는 것과 관련해서는 공동사업시행자인 경기도와 경기주택도시공사(GH), 용인도시공사와 협의를 해야 하는 만큼 시간이 필요하다"며 "제가 지난 1일 주민대표들과 1차 미팅을 하기 전에 이미 플랫폼시티의 것은 플랫폼시티가 감당하는 게 맞겠다고 판단해 경기도와 협의 착수 등 검토를 지시했다"고 말했다.
이 시장은 "플랫폼시티의 적환기능 유지가 필요하다는 내용의 공문도 이미 경기도에 보냈고, 담당자 간 협의도 두 차례 진행했다"며 "플랫폼시티 사업계획 일부 변경과 관련해 앞으로 협의과정에서 진전되는 내용을 주민대표들에게 공유하고 의견도 듣겠다"고 했다.
이 시장은 "시 관계자들이 민선7기 신갈적환장 폐쇄 결정의 후속조치 차원에서 일을 진행해 왔기 때문에 플랫폼시티에 적환 기능을 유지할 필요가 있다는 말을 하기 어려웠을 것이고, 내가 주민 우려 사항 등을 짚어보면서 '플랫폼시티 것은 플랫폼시티 것으로', 이렇게 하는 게 맞겠다 싶었다"며 "구성ㆍ동백 주민들과 주민대표 여러분들이 기존계획에 대해 많은 문제 제기를 한 것이 시장과 시 관계자들로 하여금 더 깊은 검토를 하도록 했기 때문에 제가 한동안 욕을 먹었지만 달리 생각하면 오히려 잘 된 일"이라고 말했다.
그러면서 "걱정하는 주민들을 잘 대변해 준 주민대책위 대표들께 감사인사를 드린다"고 했다.
이 시장은 이 밖에 ▲구성적환장 인근의 골재 채취 업체와 건설폐기물 처리업체 활동이 주변환경에 어떤 영향을 미치는지 점검하고 ▲동백ㆍ구성 주변 지역 대기질을 이동식 대기질 측정차량을 통해 정기적으로 확인하고 ▲적환장 주변 일부에 조림 사업을 하며 ▲적환장 주변 인도에 안전펜스 설치, 차도에 과속방지턱 설치, 건널목 표시, 가로등(6개) 보수, 굴박스 내 조명교체 등 시민 안전을 위한 시설 등의 보강 조치도 취하겠다고 밝혔다.
시의 기존계획을 과감하게 수정하고, 적환장 주변 환경도 개선하고, 시민 보행안전을 위한 조치도 취하겠다는 이상일 시장의 결정에 주민대표들은 환영의 뜻을 나타냈다.
이에 따라 시는 당초 진행하려던 구성적환장 옆 신규 매입부지와 사용종료매립지에 대한 도시계획시설 결정 절차를 밟지 않고, 이 부지(기흥구 언남동 15-1번지)에 환경미화원 휴게실과 콜센터 시설, 판매용 종량제 봉투 보관 창고를 건립하고, 청소차 3대의 차고지와 주차장을 개별법령에 의거해 만드는 사업에 착수할 예정이다.
시는 당초 이곳에 투명 페트병 등 재활용품 보관창고를 짓기로 계획을 세웠지만 판매용 종량제 봉투 보관창고를 건립하는 것으로 수정했다.
시는 민선7기 때인 2022년 3월 플랫폼시티 개발과 관련해 신갈적환장 폐지가 결정됨에 따라 그곳의 환경미화원 휴게실과 청소차 차고지를 구성적환장 옆에 매입한 부지로 이전하고, 재활용품 보관창고를 이곳에 짓는 계획을 추진해 왔다. 또 이 부지 옆 사용종료매립지에 주차장을 만드는 것과 기존 구성적환장에는 종량제 폐기물을 수거해서 곧바로 평택, 화성으로 반출하는 차폐형 시설을 짓는 것 등을 시의회 공유재산 심의와 동의를 거쳐 도시계획시설 결정을 통해 진행하는 절차를 밟았다.
그러나 "신규 매입부지와 사용종료 매립지에 대한 도시계획시설 결정이 향후 생활폐기물 처리시설 설치 가능성을 열어놓는 것으로 이어지는 것 아니냐"는 걱정이 주민들 사이에 커지자 이상일 시장은 이같은 우려를 아예 해소하기 위해 기존계획을 과감하게 수정했다.
이 시장은 주민대표들과 만난 자리에서 "주민들 걱정이 사라지도록 계획을 바꾸겠다"고 했다.
이 시장은 사용종료된 매립지에 빗물 등이 스며들지 않도록 콘크리트 주차장을 만드는 것과 관련해 "앞으로 주민들이 주차장의 투명한 운영을 검증할 수 있도록 CCTV를 설치하라"고 시 관계자들에게 지시했다.
시는 사용종료 매립지를 주차장으로 활용하는 토지이용계획에 대해서는 사후관리 감독기관인 경기도와의 협의를 마친 상태다.
이 시장은 기존 구성적환장의 차폐형 시설 건립과 관련해 주민대표들에게 "이곳에서 종량제 폐기물을 압축한다고 말하는 분들이 있다고 하는 데 결코 압축하는 일은 없다"고 명확하게 말했다. 이어 "용인환경센터와 수지환경센터의 소각능력에 한계가 있기 때문에 소각장이 신설될 때까지 구성, 동백 등의 지역 아파트나 주택에서 나오는 종량제 폐기물을 5톤 트럭이 수거해서 차폐형 시설 안에서 25톤 트럭으로 그대로 옮긴 다음 평택, 화성으로 당일에 민긴위탁처리를 하기 위해 반출하는 시스템"이라고 말했다.
이 시장은 "구성적환장과 인근의 골재 채취 업체, 건설폐기물 처리업체 주변 환경을 이동식 대기질 측정차량을 이용해 연 4회 이상 측정하는 등 대기 상태를 확인하겠다”며 “측정 결과를 주민들에게 알려드리도록 하겠다”고 했다.
시는 이동식 대기질 측정차량을 이용해 7월 중 초미세먼지 등 대기질 6종을 측정해 결과를 주민에게 공개할 방침이다.
이상일 시장은 "구성적환장 사업의 기존계획과 관련해 시가 지난 6월 주민공람을 하기 전까지 시의회에서 이 문제에 대해 시정질문을 하거나 5분발언을 한 적이 없다"며 "주민들이 문제를 제기해 준 것이 시의 계획을 더 깊이 들여다보는 계기가 됐고, 그동안의 논란, 혼선에도 불구하고 주민의견 검토, 주민대표와의 대화 등의 과정을 거쳐 수정할 것은 수정하면서 결론을 냈기 때문에 시민과의 소통을 통한 문제 해결의 한 모델이 될 수 있다고 생각한다"고 말했다.
이 시장은 지난 7월 1일 주민대표들과의 첫 간담회에서 “구성적환장 사업계획 공람이 6월말 종료됐으니 접수된 주민의견과 주민대표들의 입장을 검토해서 수정할 것은 하겠다"며 "사업계획에 대해 직접 챙겨보고 주민 걱정이 없도록 하겠다”고 밝힌 바 있다.